لینک فایل پاورپوینت در مورد کشور استرالیا
لینک دانلود و خرید پایین توضیحات
دسته بندی : پاورپوینت
نوع فایل : .ppt ( قابل ویرایش و آماده پرینت )
تعداد اسلاید : 28 اسلاید
______________________________________________________________
محتویات
مقدمه
ایالات و
شهرها
آب و هوا
نژاد ادیان
مذاهب
بومیان
جامعه
ایرانیان
مقدمه
استرالیا کشوری در نیمکره جنوبی است و در سال 1901 از بریتانیای کبیر استقلال یافته است.
پایتخت استرالیا شهر کانبرا است.
این کشور دارای مرز خاکی با کشور دیگری نیست و دور آن را از شرق، اقیانوس
آرام، از جنوب اقیانوس منجمد جنوبی، از غرب اقیانوس هند و از شمال چندین
دریا و خلیج در بر گرفته است.
حدود چهل و دو هزار سال قبل گروهی از مردمان شکارچی جنوب آسیا، برای یافتن
غذا و شکار حیوانات، اندک اندک شروع به مهاجرت به سرزمین‌های جنوبی تر
نمودند و از راه جزیره‌ها و کانال هایی که آسیا را به شمال استرالیا وارد می‌کند به
شمال کوئینزلندوارد شدند و قبایل مختلف بومیان استرالیا را پای نهادند.
طبیعت استرالیا نواحی بسیار حاصلخیزی دارد که نقش موثری در
تغذیه دنیا راداراست.قسمت مرکزی آن خشک و سوزان و قسمت شرق و جنوب
شرقی سرسبز ومعتدل است.
محصولات استرالیا:
نیشکر-پنبه-غلات-گوشت گاو-پشم گوسفند و گوشت شتر مرغ
کلمات کلیدی : پاورپوینت در مورد کشور استرالیا,ایالات و شهرها, آب و هوا, نژاد ادیان,مذاهب, جامعه,ایرانیان برای پشتیبانی و خرید فایل به سایت اصلی فروشنده مراجعه بفرمائید:
لینک دریافت فایل از سایت اصلی
ادامه مطلب ...
لینک فایل مقاله درمورد شمال شرق کشور
مشخصات فایل
عنوان: مقاله درمورد شمال شرق کشور
قالب بندی: word
تعداد صفحات : 8
محتویات
مقدمه
فصـل اول: زمین‌شناسی کپه‌داغ و البرز شرقی
فصـل دوم: زمین‌شناسی حوزه تیرگان- باجگیران
قسمتی از متن
مقدمه:
محدوده مورد مطالعه در بخش شمال‌شرقی کشور و در شمال‌غرب استان خراسان رضوی ، بین طول‌های تا شرقی و عرض‌های تا شمالی واقع شده و زیر حوضه آبریز رودخانه‌های درونگر، سنگرسو، سرسو و پیرگن سو را تشکیل می‌دهد که همگی آنها به کویر قره‌قوم می‌ریزند. منطقه مذکور از شمال به دشت قره‌قوم در ترکمنستان، از جنوب و غرب به حوضه آبریز رودخانه اترک و از شرق به ارتفاعات کاج خور محدود می‌شود. وسعت محدوده مطالعاتی بالغ بر 4800 کیلومترمربع می‌باشد تنها شهر مهم واقع در محدوده مطالعاتی شهر درگز می‌باشد که در قسمت شمالی آن قرار گرفته است. محدوده مورد مطالعه یک منطقه کاملا کوهستانی است و بلندترین نقطه ارتفاعی آن قله کوه کیسمار با ارتفاع 2850 متر می‌باشد که در قسمت غربی آن قرار گرفته است. متوسط ارتفاع منطقه معادل 2260 متر از سطح دریای آزاد می‌باشد.
مهم‌ترین پهنه آبرفتی در این محدوده را دشت‌های داغدار و درگز تشکیل می‌دهند که در مسیر جاده قوچان به درگز قرار گرفته‌اند. ازنظر چینه‌شناسی قدیمی‌ترین سنگ‌های دارای رخنمون در ناحیه مطالعاتی متعلق به ژوراسیک بوده و جوان‌ترین آنها را آبرفت‌های منفصل واقع در پهنه دشت‌ها و رسوبات واقع در بستر رودخانه‌ها و آبراهه تشکیل می‌دهند. پوشش زمین‌شناسی غالب در منطقه مربوط به سازندهای سخت از نوع کربناته با وسعت 7/1844 کیلومترمربع می‌باشد.
منطقه مورد مطالعه به علت موقعیت محلی آن یعنی قرار گرفتن بین ارتفاعات هزار مسجد- کپه‌داغ در جنوب و کویر قره‌قوم در شمال دارای آب و هوایی متغیر و متنوع است. زیرا از طرف شمال و شمال‌شرق تحت تأثیر آب و هوای گرم و خشک کویر قره‌قوم و از سمت جنوب و غرب تحت نفوذ آب و هوای ملایم مرطوب مدیترانه قرار میگیرد.
نقشه شماره 1 موقعیت جغرافیایی محدوده مورد مطالعه را نسبت به استان خراسان بزرگ و کل کشور نشان می‌دهد.
نقشه شماره 1- موقعیت محدوده مطالعاتی نسبت به کل کشور
فصـل اول: زمین‌شناسی کپه‌داغ و البرز شرقی
1- کپه‌داغ و البرز شرقی
1-1- کپه‌داغ
این زون به صورت باریکه طویلی در شمال خراسان و دامنه بخش شمالی آن در ترکمنستان قرار دارد. بنابراین منطقه مرزی شمال‌شرقی ایران با ترکمنستان به شمار می‌آید. حد جنوبی کپه‌داغ به بینالود محدود می‌شود. حد شمالی آن با فلات توران گسلی است. این زون پس از کوهزایی سیمیرین پیشین، یعنی هنگامی که ظاهرا تصادم و برخورد بین ایران و توران خاتمه یافت به صورت حوضه رسوبی درمی‌آید و در آن از ژوراسیک تا میوسن، رسوبات ضخیمی در حدود 8000 متر بدون نبود چینه‌شناسی مهم ولی با رخساره‌های متنوع روی هم انباشته شده است. این رسوبات اساسا شامل شیل، آهک، مارن، ماسه‌سنگ و گاهی کنگلومرا و سنگ‌های تبخیری است که در انتها به وسیله لایه‌های قرمزرنگ، خشکی مشابه تشکیلات قرمز بالایی به سن بعد از اولیگوسن زیرین یا احتمالا میوسن پوشیده می‌شود. مجموع سری‌های مذکور به طور دگرشیب در زیر کنگلومرای پلیوسن قرار دارد.
افشار حرب (1969-1979) در پی سنگ این منطقه چهار گسل اصلی تشخیص داده است که حداقل پیش از ژوراسیک فعال بوده‌اند. این گسل‌ها بعدها و طی حرکات کمپرسیونی بعدی از حالت عادی به گسل معکوس تغییر وضع داده‌اند. گسل‌های کپه‌داغ با حاشیه قدیمی قاره پلاتفرم توران جنوبی در پالئوزوئیک و بخشی از تریاس تطبیق می‌کند.
در ضمن ضخامت رسوبات ژوراسیک و کرتاسه کپه‌داغ به 6000 متر میرسد که از رسوبات زاگرس همین زمان زیادتر است.
از ویژگیهای اصلی این زون، نبود فعالیت‌های ماگمایی در طول پیدایش و دوام این حوضه رسوبی است. با وجود این در مرز جنوبی کپه‌داغ فوران بازالتی کواترنر نیز گزارش شده است که آن را به چین‌خوردگی اواخر پلیوسن مربوط می‌دانند و چین‌های ملایمی به رسوبات کپه‌داغ نیز داده است.
1-2- بینالود
رشته‌کوه‌های بینالود با روند تقریبی شمال‌غرب- جنوب‌شرق، بین پلیت مستحکم توران و خرده قاره ایران مرکزی محاط شده است. مرز جنوبی آن گسل میامی یا گسل شاهرود و حد شمال‌غربی آن را گسل سمنان می‌دانند. گسترش واقعی این زون بین نواحی شمال سبزوار و نیشابور تا مشهد است ولی با توجه به این که در زون مورد بحث زمین‌های دگرگون شده و آذرینی وجود دارد که در آن سوی مرز (افغانستان) نیز قابل تعقیب است. بنابراین حد شرقی این زون را به ادامه هندوکش غربی در افغانستان محدود می‌کنیم.
این زون بخشی از البرز را شامل است که از نظر زمین‌شناسی اختصاصات ویژه‌ای دارد. واحد زمین‌شناسی بینالود را زون تدریجی بین ایران مرکزی و البرز در نظر میگیرد زیرا رسوبات و رخساره‌های پالئوزوئیک این زون شبیه البرز است.
2- پهنه‌بندی ساختاری
در این جا با توجه به ویژگی‌ها و روندهای ساختاری که در بخشهای گوناگون کپه‌داغ دیده شده است گستره ایالت زمین‌ساختی کپه‌داغ به سه زیرپهنه شرقی، مرکزی و غربی تقسیم میگردد:
زیرپهنه شرقی
این پهنه گستره‌ای از مشرق در مرز ایران و افغانستان تا غرب پارک ملی تندوره (بلندی‌های تیوان) در شمال قوچان را دربرمی‌گیرد. راستای چین‌ها شمال‌غرب- جنوب‌شرق و بیشتر با محورهای هم‌پوشان است که به ویژه در گستره سرخس تا کلات نادری دیده می‌شود.
زیرپهنه مرکزی
این پهنه گستره‌ای از غرب پارک ملی تندوره تا شمال بجنورد (منطقه باش تپه) را دربرمی‌گیرد. سامانه گسلش راستالغز راست‌بر اصلی با راستای شمال‌غرب در سوی شرق این پهنه تمرکز دارد و گسل‌های چپ‌بر فرعی با راستای شمال‌شرق بیشتر در سوی غرب دیده می‌شوند. راستای چین‌ها کم و بیش شرقی- غربی می‌باشد و به وسیله گسل‌های بالا بریده می‌شود. گسل‌های راندگی چندی با شیب به سوی شمال در سوی غرب این پهنه ظاهر می‌شوند. سوی رانش زمین‌ساختی به سوی جنوب است و تاقدیس آسیازو تنها تاقدیس متقارن است که در شمال و نزدیک مرز ترکمنستان قرار دارد.
زیرپهنه غربی
این پهنه گستره‌ای از منطقه باش‌تپه را به سوی غرب تا سواحل شرقی دریای خزر را دربرمی‌گیرد. گسلش راستالغز چپ‌بر کمی در سوی شرق این پهنه وجود دارد. چهره شاخص ساختاری در این پهنه تاقدیس‌های باز و نامتقارن به همراه گسل‌های راندگی است که دارای راستای شرق تا شمال‌شرق- غرب، جنوب‌غرب می‌باشند. راندگی با شیب به سوی شمال در پهلوی جنوبی و پرشیب تاقدیس‌ها قرار دارند و سوی رانش ساختاری را به سوی جنوب تا جنوب‌شرق نشان می‌دهند.
3- چینه‌شناسی کپه‌داغ
3-1- ژوراسیک در کپه‌داغ
کامل‌ترین سازندهای ژوراسیک ایران در رشته‌کوه‌های کپه‌داغ دیده می‌شود که ضخامت کلی آن در حدود 3000 متر است. این حوضه در تریاس میانی و احتمالا بر اثر کوهزایی سیمرین پیشین ظاهر شد و استقلال آن به صورت یک زون ساختمانی- رسوبی در ژوراسیک تحقق یافت. رسوبات ژوراسیک در این ناحیه شامل سازندهای زیر است که خود بر اساس شواهد رسوب‌شناسی و دیرینه‌شناسی و لیتولوژی مشخص شده‌اند. سازند های موجود در این دوره عبارتند از: سازند کشف‌رود، سازند چمن‌بید، سازند مزدوران و سازند شوریچه.
3-2- کرتاسه در کپه‌داغ
مطالعه زمین‌شناسی نشان داده است که اولا رسوبگذاری در حد بین ژوراسیک و کرتاسه حالت پیوسته داشته و ثانیا کامل‌ترین رسوبات کرتاسه ایران در این ناحیه به ویژه در مشرق کپه‌داغ وجود دارد. یعنی حرکات کوهزایی کرتاسه اثر چندانی بر این حوضه رسوبی نداشته است. رسوبات کرتاسه در کپه‌داغ تنوع زیادی داشته و به همین دلیل واحدهای لیتواستراتیگرافی زیر به عنوان واحدهای چینه‌شناسی در آن برقرار شده است.
سازند تیرگان، سازند سرچشمه، سازند سنگانه، سازند آتامیر، سازند آب دراز، سازند آب تلخ، سازند نیزار، سازند کلات و سازند نفته که در فصل بعد به آنها پرداخته می شود.
فصـل دوم: زمین‌شناسی حوزه تیرگان- باجگیران
1- جایگاه محدوده مطالعاتی در تقسیمات زمین‌شناسی ایران
بر اساس مطالعات و تقسیمات زمین‌شناسی ایران، 6 زون اصلی و بزرگ زاگرس، سنندج- سیرجان، ایران مرکزی، شرق- جنوب‌شرقی ایران، البرز و کپه‌داغ مشخص و منفک شده است. حوضه آبریز درگز در بخش شمالی زون کپه‌داغ با روند جنوب‌شرقی- شمال‌غربی قرار دارد و توسط رودخانه درونگر و سرشاخه‌های آن به سمت کویر قره‌قوم زهکشی میگردد.
کلمات کلیدی : مقاله درمورد شمال شرق کشور,زمین‌شناسی کپه‌داغ و البرز شرقی,زمین‌شناسی حوزه تیرگان,باجگیران برای پشتیبانی و خرید فایل به سایت اصلی فروشنده مراجعه بفرمائید:
لینک دریافت فایل از سایت اصلی
ادامه مطلب ...
لینک فایل پاورپوینت درمورد کشور استرالیا
مشخصات فایل
عنوان: پاورپوینت درمورد کشور استرالیا
قالب بندی: پاورپوینت
تعداد اسلاید: 28
محتویات
مقدمه
ایالات و شهرها
آب و هوا
نژاد ادیان مذاهب
بومیان
جامعه ایرانیان
قسمتی از پاورپوینت
مقدمه
استرالیا کشوری در نیمکره جنوبی است و در سال 1901 از بریتانیای کبیر استقلال یافته است.
پایتخت استرالیا شهر کانبرا است.
حدود چهل و دو هزار سال قبل گروهی از مردمان شکارچی جنوب آسیا، برای یافتن
غذا و شکار حیوانات، اندک اندک شروع به مهاجرت به سرزمین‌های جنوبی تر
نمودند و از راه جزیره‌ها و کانال هایی که آسیا را به شمال استرالیا وارد می‌کند به
شمال کوئینزلندوارد شدند و قبایل مختلف بومیان استرالیا را پای نهادند.
طبیعت استرالیا نواحی بسیار حاصلخیزی دارد که نقش موثری در
تغذیه دنیا راداراست.قسمت مرکزی آن خشک و سوزان و قسمت شرق و جنوب
شرقی سرسبز ومعتدل است.
محصولات استرالیا:
نیشکر-پنبه-غلات-گوشت گاو-پشم گوسفند و گوشت شتر مرغ
ایالت ها و شهرها در استرالیا
استرالیا از شش ایالت و دو سرزمین یا قلمرو (territory) تشکیل شده است که اختیاراتشان کمتر از ایالت هاست.شهرهای بزرگ آن عبارت اند از ملبورن، سیدنی،بریز بین، آدلاید و پرت.
ایالت ها و قلمروهای استرالیا عبارت‌اند از:
کلمات کلیدی : پاورپوینت درمورد کشور استرالیا, ایالات و شهرها, نژاد ادیان مذاهب, جامعه ایرانیان برای پشتیبانی و خرید فایل به سایت اصلی فروشنده مراجعه بفرمائید:
لینک دریافت فایل از سایت اصلی
ادامه مطلب ...
لینک فایل پاورپوینت درمورد تعاملات دبیرخانه با نهاد کتابخانه های عمومی کشور
مشخصات فایل
عنوان: پاورپوینت درمورد تعاملات دبیرخانه با نهاد کتابخانه های عمومی کشور
قالب بندی: پاورپوینت
تعداد اسلاید: 30
محتویات
اسلاید 1
گزارش تعاملات دبیرخانه
با نهاد کتابخانه های عمومی کشور
قانون تأسیس و نحوۀ اداره
کتابخانه های عمومی کشور ( مصوب 1382 )
ماده 6- شهرداری ها مکلّفند همه ساله حدّاقل (0.5%)
نیم درصد از درآمدهای خود را به منظور اداره امور کتابخانه ها، در اختیار انجمن های کتابخانه های عمومی شهر مربوطه قرار دهند.
اسلاید 2
گزارش تعاملات دبیرخانه
با نهاد کتابخانه های عمومی کشور
آیین نامه اجرایی قانون، مصوب هیأت وزیران ( 1383 )
ماده17- در اجرای ماده (6) قانون، شهرداری ها مکلّفند حدّاکثر تا پایان وقت اداری روز پانزدهم هر ماه، نیم درصد از کلّ درآمد ماه قبل خود را به صورت علی الحساب به حسابی که انجمن کتابخانه های عمومی شهر مربوط معرفی کرده است، واریز نمایند و نسخه ای از رسید بانکی به همراه نسخه ای از آمار درآمدهای وصولی تهیه شده
- براساس صورت جامع درآمد و هزینه شهرداری که در مقاطع 6ماهه به تأیید شوای اسلامی شهر میرسد - به انجمن شهر تحویل دهند. تسویه حساب قطعی سالانه حدّاکثر ظرف یک ماه از تاریخ تصویب نهایی صورت جامع درآمدها توسط شورای اسلامی شهر، به عمل خواهد آمد.
تبصره: شهردار در حوزه مسؤولیت خود نسبت به اجرای این مادّه و تأدیه کامل سهم کتابخانه ها مسؤول است.
اسلاید3
گزارش تعاملات دبیرخانه
با نهاد کتابخانه های عمومی کشور
قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - 2
( مصوب اسفند 1393 )
ماده 64- یک تبصره به‌شرح زیر به ماده (6) قانون تأسیس و نحوۀ اداره کتابخانه‌های عمومی کشور ( مصوب 1382/12/17 مجلس شورای اسلامی ) الحاق می شود:
تبصره: در صورت امتناع هر یک از شهرداری ها از تأدیه (0.5%) نیم درصد مذکور، وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کلّ کشور) مکلّف است بر اساس فهرست اعلامی از طرف دبیر کلّ نهاد کتابخانه های عمومی کشور، مبالغ مربوطه را از سر جمع اعتبارات مربوط به درآمد شهرداری‌ها (سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور)، و یا درآمد موضوع مواد (38) و (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده - از سهم همان شهر کسر و نسبت به پرداخت آن در وجه انجمن کتابخانه های عمومی همان شهر اقدام کند.
و . . .
کلمات کلیدی : پاورپوینت درمورد تعاملات دبیرخانه با نهاد کتابخانه های عمومی کشور برای پشتیبانی و خرید فایل به سایت اصلی فروشنده مراجعه بفرمائید:
لینک دریافت فایل از سایت اصلی
ادامه مطلب ...
لینک فایل طرح آمایش کل کشور
مشخصات فایل
عنوان: طرح آمایش کشور
قالب بندی: word
تعداد صفحات: 136
قسمتی از متن
بسمه تعالی
پیشگفتار
مجموعه حاضر حاصل دوره دوم مطالعات آمایش سرزمین پس از انقلاب اسلامی محسوب می شود. هر چند تجربة نخست کشور در این زمینه در سالهای قبل از انقلاب و همچنین نتایج دورة اول مطالعات آمایش سرزمین اسلامی ایران که در دهة 60 در کشور انجام شد علیرغم منجر شدن به مصوباتی ـ بنابردلایل مختلف ـ فرصت بروز در عرصه های اجرایی و برنامه های توسعه کشور را نیافتند، اما انتظار می رود تلاش اخیر با توجه به برخورداری کشور از سند چشم انداز و تأکیداتی که در لایحه برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور بر استفاده از نتایج مطالعات آمایش سرزمین در تدوین اسناد ملی بخشی، استانی و ویژه شده است، بتواند به حول و قوهالهی و با همت دولتمردان و تصمیمگیران نظام، خلاء برخورداری از یک سند جامع و بالا دست را برای تدوین برنامه های توسعه بخشی و منطقه ای برطرف نماید.
گزارشی که اکنون در دو بخش و دو پیوست و مجموعة نقشه های مربوطه ارائه می شود، ماحصل بیش از پنج سال مطالعه و دهها جلد گزارش مدون است.در بخش اول گزارش تقدیمی ضمن مروری بر سوابق مطالعات آمایش سرزمین در ایران به ضرورتهای تهیه و اجرای برنامههای آمایشی پرداخته و ضمن معرفی جایگاه آمایش سرزمین در نظام برنامه ریزی کشور به مروری بر اصلیترین جهتگیری های توسعه بلندمدت کشور منتج از مطالعات مرحله اول این دوره یعنی نظریه پایه توسعه ملی پرداخته شده است. همچنین در نهایت ضمن برشماری ویژگیهای مرحله جمعبندی مطالعات آمایش به جایگاه و نحوه ارتباط سند حاضر با مجموعه اسناد ملی توسعه بخشها و اسناد ملی توسعه استان های کشور اشاره گردیده است.
در بخش دوم گزارش اصلیترین جهت گیریهای آمایشی در سه حیطه انسان، فضا و فعالیت های انسان در فضای ملی طرح گردیده اند و بازتاب کلان جهت گیری های فوق بر بارگذاری جمعیت و فعالیت در استانها و مناطق مختلف کشور مورد استنتاج قرار گرفته اند.
در پیوست اول گزارش راهبردهای بخشی شامل راهبردهای بلندمدت توسعه و راهبردهای سازماندهی فضایی هر یک از بخشهای اقتصادی ـ اجتماعی و در پیوست دوم برشهای استانی مجموعة هماهنگ شده راهبردهای ملی و بخشی در قالب بخشهای اولویت دار و محوری در توسعه استان، راهبردهای بخشی در استان و پیشبینی تحولات کلان اشتغال و جمعیت در هر یک از استانهای کشور ارائه شده است.
مجموعه نقشههای مطالعات نیز شامل 16 نقشه بخشی، نقشه سازمان فضایی کشور در افق
1400 و نقشههای سازمان فضایی 28 استان کشور به صورت مجلد جداگانه ارائه شده است.
بخش اول - کلیات
الف - مقدمه
دوبار تجربه تدوین برنامههای بلندمدت با نگاه به سرزمین در کشوری با وسعت جغرافیایی ایران که سابقه بیش از 50 سال برنامه ریزی را تجربه کرده است، دستمایه های گرانبهایی را برای نظام برنامه ریزی و برنامه ریزان کشور به همراه داشته است. تجربه اول که به دهه 1350 شمسی بازمی گردد پس از افزایش ناگهانی درآمدهای ارزی کشور بود که در طی دو شوک نفتی دهه 1970میلادی رخ داد و برنامه ریزان را واداشت تا با افزایش هزینههای جاری و عمرانی دولت تخصیص مجددی از منابع را سامان دهند.
این درحالی بود که عدم تعادل های چشم گیر منطقه ای، ناهماهنگیهای بین بخشی، رشد غولآسای پایتخت، ناکارآمدی شبکه زیرساختی کشور و.... ضرورت توجه جدی به سرزمین و اتفاقاتی که در آن عرصه می افتاد را الزامی نموده بود.
تجربه نخست آمایش سرزمین در کشور که طی دهه پنجاه توسط مهندسین مشاور ستیران سازمان یافت به گونهای طراحی شده بود که در قالب مجموعهای از برنامه های میان مدت عملیاتی شود. هرچند با وقوع انقلاب اسلامی و ضرورت تجدید نظر در همه ارکان نظام وقفه ای در اجرای برنامه های آمایشی پدید آمد اما تجربیات گرانبهای مطالعات آمایش که پس از انقلاب اسلامی حاصل شد، دستمایه های شگرفی بود که برای کشوری که در دنیای وابستگی به شرق و غرب داعیة استقلال و خودکفایی داشته است افقهای نوینی را نوید می بخشید.
در این فضا بود که با همت مسؤلان وقت سازمان برنامه و بودجه و تشکیل دفتر برنامه ریزی منطقه ای وظیفه تهیه سند آمایش سرزمین اسلامی ایران برعهده دفتر مذکور قرارگرفت. هرچند به دلایل مختلف مطالعات دور اول آمایش پس از انقلاب نیز نتوانست از مرحله طرح پایه آمایش سرزمین فراتر رود اما با توجه به برخی از ابعاد حاوی جنبههای خلاقانه ای بود که در نوع خود قابل توجه هستند.
ارائه دلایل این امر هر چند در حوصله بحث حاضر نمی گنجد اما مجموعه ای از عوامل ساختاری و کارکردی را شامل می شود که در حیطه های مختلف نظری، معرفتی، عملی و اجرایی می گنجند. این موضوع که بعضاً حتی در میان برنامه ریزان نیز تلقی واحدی از آمایش سرزمین وجود ندارد حکایت از تعدد برداشتها از مقوله آمایش سرزمین در نظام برنامه ریزی و اجرائی کشور دارد که سبب گردیده علیرغم تلاشهای گسترده و دامنه دار در زمینه مطالعات آمایش سرزمین برخی سوءتفاهم ها نظیر در تعارض و رقابت قرار داشتن سنت برنامه ریزی اقتصادی با آمایش سرزمینTP TP1 به تحدید عرصههای لازم برای پیشبرد مطالعات آمایش سرزمین بیانجامد.
مجموعه مطالعات آمایش هرچند در حیطة عملیات برنامه ریزی کمتر فرصت ظهور و بروز یافتند اما در حیطة نظری منجر به تعمیق و بومیسازی مبانی آمایش در ایران شدند. انباشت معارف آمایشی در شرایطی که معضلات کشور به لحاظ ماهوی تفاوت چندانی با گذشته نکرده بود به علاوة فضای نوینی که شرایط و انتظارات محیط درونی پس از جنگ و تجربة تهیه و اجرای دو برنامه توسعه و تحولات بیرونی ناشی از فروپاشی شوروی و تحولات جهانی روی داده بود منجر به دستور هیئت محترم دولت در نیمه دوم سال 1376 برای انجام دور دوم مطالعات آمایش سرزمین گردید. نتایج مرحله اول دور اخیر مطالعات آمایش سرزمین در بهار 1379 تدوین شد و با ارائه مجموعه مطالعات مرحله اول شامل ” نظریه پایه توسعه ملی“ و ”دیدگاه بلندمدت توسعه فضایی کشور“ در هیئت محترم وزیران نخستین گام خود را بسوی تدوین سند آمایش سرزمین برداشت. تدوین ” نظریه پایه توسعه“ که اصلیترین خطوط وجهت گیریهای توسعه کشور را ترسیم می کند از آنجا ضرورت یافت که در فقدان یک سند چشم انداز برای توسعه کشور خلاء وجود اسناد بالادست توسعه را پر نماید. با ارائه نظریه پایه توسعه ملی در هیئت محترم دولت و تاکید دولت محترم بر ادامه مطالعات ، مجموعه رهیافت های ” نظریه پایه توسعه ملی “ در جلسات ”شورای آمایش سرزمین سازمان مدیریت و برنامهریزی“ نهایی گشته و مبنای مطالعات آمایش سرزمین در مرحله تفصیلی گردید. با وجود عزم جدی در هیئت دولت و سازمان مدیریت و
TP PT1- در بخش بعد به اجمال به نحوه ارتباط رویکردهای مختلف در برنامه ریزی با هم و جایگاه آمایش سرزمین در نظام برنامهریزی کشور خواهیم پرداخت.
برنامه ریزی برای تدوین سند آمایش سرزمین مرحله جمع بندی مطالعات در نیمه دوم سال 1381 آغاز گردید که در بهار 1382 برای ارائه به هیئت محترم وزیران آماده شد. با این حال و با توجه به ورود سازمان مدیریت و برنامه ریزی و در پی آن کل مجموعه دولت در فرایند تدوین چشم اندازـ با همکاری مجمع تشخیص مصلحت نظام ـ و تهیه لایحه برنامه چهارم وقفهای در ارائه اسناد آمایش سرزمین به هیئت محترم دولت پدید آمد. هر چند تهیه دو سند ملی چشم انداز و لایحه برنامه چهارم فرصت مغتنمی بود تا مجموعه مطالعات اخیر آمایش سرزمین در جهت غنای هر چه بیشتر این اسناد بکار گرفته شود و از این طریق رهیافت های آمایش سرزمین وارد عملیات برنامهریزی توسعه گردد.
توجه به آمایش سرزمین در دور اخیر مولود نوعی احساس نیاز به دیدگاهی جامعنگر، دورنگر و راهبردی بود که نه تنها به روابط بین بخشی و بین منطقه ای نظر داشته باشد، بلکه روابط بخشی ـ منطقهای را نیز از قلم نیانداخته باشد. احساس نیازی که حکایت از نوعی تحول در مختصات فکری نظام برنامهریزی و اجرایی کشور دارد. هرچند در ادامه این نوشتار به اجمال ضرورتهای تهیه اسناد آمایشی که این احساس نیاز نوعاً مولود آن ضروریات است ـ مورد بحث قرار می گیرند.
در بخش بعد ضمن بررسی تفاوت انواع رویکردهای ممکن و سطوح مختلف در برنامهریزی به مقایسة گزینه های مختلف تفکر و عمل در تنظیم امور توسعه و معرفی و ارزیابی سطوح مختلف برخورد با برنامهریزی و توسعه پرداخته شده است و سعی گردیده جایگاه هر یک از گزینههای متفاوت در برنامه ریزی و مدیریت توسعه در سطح ملی مورد بررسی قرار گیرد.
ب -جایگاه آمایش سرزمین در نظام برنامهریزی کشور
آمایش سرزمین را مهندسی ترتیبات بهره وری بهینه از ظرفیت های اجتماعی و طبیعی تعبیر کرده اند.
بدین ترتیب مقوله آمایش سرزمین بهعنوان تلفیقی از سه علم اقتصاد، جغرافیا و جامعه شناسی و بهعنوان تبیین دیدگاه درازمدت توسعه ملی براساس مراحل اساسی ذیل شکل میگیرد:
- تدوین اصلی ترین جهت گیری های توسعه بلندمدت کشور از منظر آمایش سرزمین در یک فرایند نگاه از بالا به توسعه ملی وتعیین وتبیین بازتابهای سرزمینی آن
- تعیین امکانات و قابلیت ها و موانع و تنگناها که تعیینکننده تخصص ها و عملکردهای اصلی اقتصادی واجتماعی و منشاء انتخاب فعالیت ها در سطح مناطق می باشند در یک فرایند نگاه از پایین به سطح ملی 3- تلفیق دو فرایند نخست در برخورد با بخش های اقتصادی و ایجاد هماهنگی های بین منطقهای و بین بخشی و بخشی- منطقه ای و تصویر بازتابهای سرزمینی مرحله توسعه یافتگی بخش های مختلف در سطح ملی
اما چه نسبتی میان آمایش سرزمین و توسعه می توان تعریف کرد؟ و این دو چه نسبتی با برنامه ریزی در معنای مرسوم خود دارد؟ قید زمان چه تأثیری بر روش های مطالعاتی و عملیاتی آنها خواهد گذاشت؟ نمودارهای صفحات بعد با مروری بر تعاریف، به روند تاریخی شکلگیری هر یک از جریانهای مرسوم، جایگاه آنها در سیاستگذاری و هدف هریک از رویکردهای مطرح میپردازد.
ج-ضرورت های تهیه و اجرای برنامههای آمایشی
همانگونه که در مقدمه نیز اشاره شد، نبود یا مورد استفاده قرارنگرفتن یک سند ملی آمایش سرزمین مسائل و مشکلاتی را بهوجود آورده است که ذیلاً مورد توجه قرار میگیرند:
- عدم تعادل های موجود در سرزمین، که بخشی ناشی از اتخاذ استراتژی قطب رشد در سالهای قبل از انقلاب و بخشی بدلیل عدم اتخاذ استراتژی های مناسب سازماندهی فضا در سالهای بعد از انقلاب می باشد، در آینده ساختار فضایی کشور را با مشکلات جدی روبرو خواهد ساخت.
- عدم بهره برداری مناسب از امکانات و قابلیت های برخی از مناطق که این امر از یکسو موجب حاشیه ای شدن قسمت هایی از سرزمین و از سوی دیگر موجب فشار فراتر از ظرفیت به منابع و عرصه های محدود خواهد شد.
- عدم هماهنگی های لازم بین بخشهای اقتصادی در سطح سرزمین. این امر موجب عدم پیوستگی و ارتباط منطقی بین طرحهای عمرانی بزرگ کشور میگردد. به گونه ای که اگر چه عدم هماهنگی و مشکلات ناشی از آن پس از مدتی ممکن است حل گردد اما تاخیر بوجود آمده موجبات ناکارآمدی این گونه طرح ها را بویژه در برهة تاسیس و بهرهبرداری آنها فراهم آورده و به اتلاف هنگفتی از منابع منجر می گردد.
- به فراموشی سپرده شدن شرایط اجتماعی، قومی و فرهنگی مناطق (یکپارچه سازی فضا و وحدت ملی) بدلیل نادیده انگاشتن این گونه مسائل در فرآیند تهیه برنامههای توسعه ملی، طرحهای عمرانی بزرگ در این مناطق یا درحد ظرفیت مطلوب مورد استفاده قرار نمی گیرند و یا ممکن است بدلیل عدم ادغام در ساختار اقتصادی مناطق و ناتوانی از ایجاد پیوندهای پیشین و پسین با سایر فعالیت های مکمل، سرمایه گذاریهای صورت گرفته از کارآیی لازم برخوردار نشوند.
- و . . .
کلمات کلیدی : طرح آمایش کل کشور,سمنان,اردبیل,اصفهان ,نظریه پایه توسعه استان مازندران ,نظریه پایه توسعه استان هرمزگان ,نظریه پایه توسعه استان همدان برای پشتیبانی و خرید فایل به سایت اصلی فروشنده مراجعه بفرمائید:
لینک دریافت فایل از سایت اصلی
ادامه مطلب ...